Fond za razvoj neprofitnog sektora Autonomne Pokrajine Vojvodine
i Građanske inicijative iz Beograda organizovali su promociju
“Priručnika o računovodstvenom, poreskom i carinskom poslovanju
NVO u Srbiji” u 11 časova, u petak, 21. decembra 2007.
godine u Skupštini Autonomne Pokrajine Vojvodine.
Cilj objavljivanja ovog Priručnika je da nevladinim organizacijama
olakša primenu poreskih, carinskih i računovodstvenih propisa.
Predstavnici nevladinog sektora koji su došli na promociju iz
cele Vojvodine, su izrazili nadu da će objavljivanje priručnika
biti važan korak u ostvarivanju javne rasprave koja bi trebala
da dovede do izmena propisa koji predstavljaju smetnju za finansijsku
održivost NVO sektora u Srbiji. Jedan od autora Priručnika Srđan
Stošić, ocenio je da je manjkavost postojećeg poreskog i računovodstvenog
sistema u Srbiji to što ne postoji jasno definisan sistem olakšica
i stimulacija za razvoj NVO sektora.
Predstavnik Evropskog centra za neprofitno pravo, dr Dragan
Golubović, istakao je da, “kada je reč o poreskom statusu NVO
u Srbiji postoji dobra i loša vest”. Dobra vest je, kako kaže,
da su poreski propisi ne samo u Srbiji, već u bilo kojoj zemlji
na svetu komplikovani i podložni različitim tumačenjima, a loša
vest je “status državnih transfera budžetskih sredstava koje se
daju NVO za realizaciju njihovih programa u okviru njihove statutarne
nadležnosti”. Golubović ističe da je protivpravna tražnja da NVO
plaćaju porez na dodatu vrednost od 18%, jer za to nema temelja
u našem zakonu o PDV-u. ”NVO nisu poreski obveznici, i nisu registrovani
u sistemu poreza na dodatu vrednost”, kaže on i dodaje da ukoliko
se ova praksa nastavi, Evropski centar za neprofitno pravo će
pomoći organizacijama civilnog društva da od države traže nadoknadu
štete. Sporan je i status poklona, smatra Golubović, kao i poreski
status donacija koja fizička i pravna lica daju NVO. On napominje
da su fondacije i fondovi izuzeti od plaćanja poreza na poklon,
dok NVO nisu, jer plaćaju 2, 5% u vrednosti primljenog poklona,
i dodaje da u ovom trenutku osim Srbije ne postoji nijedna zemlja
u Evropi koja oporezuje poklone. Kada je reč o Zakonu o porezu
na dobit preduzeća, on predviđa neke poreske olakšice, kaže Golubović.
“Njegove dobre strane su što on predviđa za obračun ukupan prihod
koje je ostvarilo neko društvo, a ne dobit 3, 5 %. Zakon obezebeđuje
poreske olakšice za kvalifikovane delatnosti nezavisno od toga
ko ih obavlja. Loša strana Zakona je kvalifikovana delatnost.
Ona obuhvata zdravstvo, kuluturu, obrazovno-naučne delatnosti,
humanitarnu delatnost, sport, ali ne obuhvata npr. zaštitu ljudskih
prava, zaštitu potrošača, borbu protiv korupcije, održivi regionalni
razvoj, što znači, da ako neko preduzeće želi da donira sredstva
za zaštitu ljudskih prava, ono nema prava na porezni odbitak,
napominje Golubović.
Izvršni direktor Građanskih inicijativa, Miljenko Dereta istakao
je da je Federacije nevladinih organizacija (FENS) uputila zahtev
Ministarstvu finansija, da se izvrše izmene u Memorandumu u budžetu
o ekonomskoj i fiskalnoj politici za 2008 godinu, sa projekcijama
za 2009-tu i 2010-tu godinu i velika je verovatnoća da će ministarstvo
finansija prihvatiti ovu sugestiju za revidiranje Memoranduma.
Inače, Ministarstvo za državnu upravu i lokalnu samoupravu namerava
da posle donošenja Zakona o Udruženjima publikuje Vodič za upis
u registar sa svim podacima neophodnim organizacijama, kako bi
na najednostavniji način ispunili zakonsku obavezu preregistracije
u skladu sa novim propisom. Miljenko Dereta je još jednom podsetio
da je predlog Zakona o Udruženjima napisan u saradnji predstavnika
NVO sa ministarstvom za državnu upravu i lokalnu samoupravu, kao
i da je prošao Vladu, u skupštinskoj proceduri je, a njegovo usvajanje
očekivalo se do kraja ove godine. Dereta je izrazio očekivanje
da će budući Zakon predstavljati dobru polaznu osnovu za dalji
razvoj nevladinog sektora.
Ana Segedinski, v.d. direktor Fonda za razvoj neprofitnog sektora
Autonomne Pokrajine Vojvodine zahvalila se predstavnicima Građanskih
inicijativa što su izašli u susret potrebama udruženja građana
sa teritorije Vojvodine i obezbedili im dovoljan broj “Priručnika
o računovodstvenom, poreskom i carinskom poslovanju NVO u Srbiji”.
Na kraju promocije je svim prisutnim predstavnicima udruženja
građana, pokrajinskih sekretarijata i fondova poželela srećne
božićne i novogodišnje praznike i pozvala ih da i u sledećoj godini
nastavimo uspešnu i plodonosnu saradnju.