preuzmi, 76kb

PREPORUKE
za smanjivanje siromaštva razvijanjem socijalno odgovorne preduzetničke kulture

U okviru obeležavanja 17. oktobra, Međunarodnog dana borbe protiv siromaštva, Fond za razvoj neprofitnog sektora Autonomne Pokrajine Vojvodine organizovao je 21. oktobra 2004. jednodnevnu konferenciju - “Preduzetnička kultura u funkciji smanjenja siromaštva - socijalno preduzetništvo“.

Gosti Konferencije su bili predstavnici Tima za održivi razvoj Programa za razvoj Ujedinjenih nacija, Američke fondacije za razvoj i Švajcarske direkcije za razvoj i saradnju. Učesnici konferencije, predstavnici Privredne komore Vojvodine, Preduzetničkog centra novosadske Filijale Nacionalne službe za zapošljavanje, Ujedinjenih granskih sindikata NEZAVISNOST, Zavoda za zdravstvenu zaštitu radnika, Fakulteta za menadžment, Fakulteta tehničkih nauka u Novom Sadu, Narodne tehnike Vojvodine, Sekretarijata za privredu Izvršnog veća APV, Sekretarijata za obrazovanje i kulturu Izvršnog veća APV, Sekretarijata za sport i omladinu Izvršnog veća APV i građanskih asocijacija aktivnih u socijalnom preduzetništvu, doneli su sledeće zajedničke preporuke grupisane u sedam tema:

I. Principi u delovanju
II. Procedure i pravna regulativa
III. Obrazovanje i kultura
IV. Zaštita životne sredine i održivi razvoj
V. Lokalna zajednica
VI. Partnerstva i inovacije
VII. Predlozi za konkretne akcije ka kreiranju partnerstava

I Principi u delovanju

• Priznavanje principa jednakosti i nediskriminacije u primeni kako nacionalne Strategije smanjenja siromaštva tako i lokalnih strategija
• Potrebno je u sve politike smanjenja siromaštva uneti principe iz Agende 21 - princip predostrožnosti koji favorizuje preventivni pristup u odnosu na naknadno ispravljanje, princip solidarnosti između sadašnjih i budućih generacija i među svim populacijama sveta i učešće svih društvenih aktera u mehanizmu odlučivanja
• Svi društveni akteri trebalo bi da učestvuju u realizaciji Osmog Milenijumskog cilja UN koji je vezan za razvoj partnerstava i saradnje između zainteresovanih strana kako bi se postigli bolji efekti u smanjivanju siromaštva u društvu
• Neophodna je reforma propisa i jačanje vladavine prava kroz formalizaciju sive ekonomije
• Potrebno je formalizovati učešće privatnog sektora u izgradnji društvenih politika kako bi se obezbedila transparentnost i povećala socijalna odgovornost učesnika
• Potrebno je formirati poseban budžetski izvor na nivou države namenjen isključivo školovanju odraslih, kao ključni strateški finansijski faktor koji omogućava doškolovavanje i stručno usavršavanje neobrazovanih i nezaposlenih jer su oni najbrojniji populacijski segment siromašnih i generišu novo siromaštvo
• U primenu Strategije za smanjenje siromaštva na regionalnom nivou trebalo bi uključiti sekretarijate Izvršnog veća AP Vojvodine
• Brži i kvalitetniji razvoj preduzetništa, a posebno socijalnog preduzetništva je prioritet u smanjenju siromaštva
• Preduzetništvo bi prioritetno trebalo razvijati u siromašnim područjima i među siromašnima, što znači u seoskim područjima, među neobrazovanima i nezaposlenima i među mladima
• Sve akcije vezane za smanjenje siromaštva moraju uključiti borbu protiv gladi što praktično znači dati prioritet povećanju poljoprivredne proizvodnje i razvoju preduzetništva u poljoprivrednim područjima
• Potrebno je permanento raditi na unapređivanju socijalnog dijaloga u društvu
• Neophodno je kontinuirano i kvalitetno informisati građane o razvojnim politikama, borbi protiv korupcije i o mogućnostima lokalnih i regionalnih partnerstava

II Procedure i pravna regulativa

• Potrebno je lobirati za zakonske promene koje podstiču i štite pronalazaštvo, intelektualnu svojinu i patente upravo u funkciji razvoja preduzetništva i smanjenja siromaštva
• Potrebno je maksimalno olakšati proceduru otvaranja malih porodičnih firmi i realizovati poreska oslobođenja i olakšice za njih
• Potrebno je pojačati inspekcijski nadzor postojećih privatnih firmi u pogledu zaštite prava radnika koji u velikom broju rade neprijavljeni i nezaštićeni
• Potrebno je doneti novi Zakon o udruženjima građana kako bi se siromašni podstakli da se samoorganizuju, da se čuje glas siromašnih i da se mogu na efikasan način realizovati partnerstva između javnog i privatnog sektora za dobrobit građana
• Potrebna je pravna regulativa vezana za način dispozicije ambalaže u kojoj su bili pesticidi

III Obrazovanje i kultura

• Obrazovanje odraslih kroz alternativne obrazovne programe, uvesti u firmama mogućnost i obavezu stalnog stručnog usavršavanja i po završetku redovnog školovanja
• Uvođenje preduzetništva u nastavne programe srednjih škola
• Podsticati obuke iz računarstva i malog biznisa i porodičnih firmi kod ugroženih, marginalizovanih grupa koje imaju smanjen pristup novim znanjima, a putem saradnje nevladinih organizacija koje okupljaju ove grupe i relevantnih obrazovnih institucija i države, podsticati finansiranje zajedničkih projekata ovih udruženja i obrazovnih institucija ( osobe sa invaliditetom, samohrani roditelji, siromašna i seoska omladina i žene )
• Potrebno je da svi fakulteti koji u strukturi nastave imaju nastavni predmet «Preduzetništvo» standardizuju, objedine nastavne planove i programe, kako u okviru redovnog obrazovanja tako i vanškolskog obrazovanja u vidu kurseva, seminara i modula
• Potrebno je da zainteresovane institucije i organizacije putem tendera oglašavaju ponude za izvođenje preduzetničke edukacije u interesu podizanja kvaliteta nastave
• Potrebno je podići nivo tehničke kulture kod mladih i podsticati programe za mlade u kojima se osmišljeno, konstruktivno angažuje njihovo slobodno vreme za moderne sadržaje tehničke kulture
• Potrebno je sprovesti masovnu kampanju edukovanja poljoprivrednih proizvođača o rukovanju pesticidima kao veoma opasnim zagađivačima životne sredine i informacione centre o trovanju pesticidima

IV Zaštita životne sredine i održivi razvoj

• Neophodna je izgradnja ekosistema i povezanih sistema
• Potrebno je unaprediti zaštitu zdravlja na radnom mestu kao jednom od osnovnih resursa zajednice. Više od 20% troškova zdravstvenog zbrinjavanja troši se na poremećaje zdravlja koji su nastali usled uticaja štetnih agenasa iz životne sredine u koju ulazi i radna sredina
• Potrebno je podići nivo energetske pismenosti kako samih građana tako i preduzeća i preduzetnika
• Potrebno je smanjiti učešće potrošnje energije u procesu proizvodnje čime bi se podigli energetski kapaciteti zemlje, pojeftinila proizvodnja i smanjilo siromaštvo

V Lokalna zajednica

• Lokalni ekonomski razvoj je vitalno povezan sa preduzetništvom i sa borbom protiv siromaštva
• Potrebno je podići svest kod lokalnih zajednica da su odgovorne za to da lokalni ambijent bude privlačan kako lokalnim tako i stranim investitorima
• Potrebno je podići stepen poverenja u lokalnu upravu kroz obezbeđivanje javnosti rada i dostupnosti podataka o radu
• Potrebno je realizovati inicijative koje vode unapređivanju rada lokalnih samouprava, povećanju transparentnosti i odgovornosti u njihovom radu, posebno u pogledu standardizacije procedura i kvaliteta pružanja usluga kako građanima tako i preduzetnicima
• Sve lokalne samouprave bi trebalo da materijalno pomažu porodice koje žive u seoskim ili prigradskim područjima, a čija deca zbog siromaštva ne
mogu da pohađaju srednje škole, a putem obezbeđivanja putnih troškova i udžbenika

VI Partnerstva i inovacije

• Potrebno je raditi na kreiranju društvene atmosfere koja podstiče partnerstva izmedju privatnog sektora i javnog sektora
• Neprofitni sektor, kako građanski tako i državni, treba da se zalaže za razvoj parnerstava na svim nivoima radi jačanja socijalne odgovornosti privatnog sektora za razvoj zajednice
• Potrebno je unapređivati partnerstva sa Nacionalnom službom za zapošljavanje kao nezaobilaznim partnerom u akcijama vezanim za realizaciju politike aktivnog traženja posla
• Promovisati koncept doživotnog učenja i sticanja novih znanja kroz rad i sticanje preduzetničkih veština kod mladih, nezaposlenih i neobrazovanih
• Potrebno je unapređivati profesionalnu orijentaciju mladih kao i proces profesionalne selekcije i tu takođe razvijati partnerstva između svih relevantnih učesnika – obrazovnih i zdravstvenih institucija, poslovnih i strukovnih asocijacija i lokalnih samouprava
• Uporedo sa merama stvaranja što povoljnijeg društvenog ambijenta za razvoj preduzetništva potrebno je podići i nivo socijalne odgovornosti kod preduzetnika, a posebno korporativnu filantropiju
• Podsticati razvoj privatno - javnih partnerstava u sektoru usluga
• Razmotriti mogućnost da se ekonomski, putem besplatnog davanja na korišćenje zemljišta koje je zaparloženo ili je počelo da se zaparložuje, mladi podstiču da osnivaju porodična preduzeća u seoskim područjima

VII Predlozi za konkretne akcije ka kreiranju partnerstava

• Uspostaviti operativno koordinaciono telo koje bi prikupljalo i distribuiralo podatke o radu svih društvenih činilaca koji deluju na ovom području kako bi se postigla maksimalna sinergija svih napora koji su prisutni u ovoj oblasti
• Formirati bazu za finansiranje okruglih stolova na ovu temu
• Napraviti ovu konferenciju tradicionalnom, svakog 17. oktobra
• Skupljati objavljene radove na ovu temu i dogodine štampati zbornik
• Pokrenuti inicijativu Vladi R Srbije i Vladi AP Vojvodine za donošenje Akcionog plana za 2005.godinu za dalji razvoj preduzetništva, a u okviru te inicijative inicijativa da se u srednje škole uvede predmet preduzetništvo
• Uključiti Fond za razvoj neprofitnog sektora AP Vojvodine u oficijelno lansiranje publikacije UNDP «Unleashing Entrepreneurship» («Podsticanje preduzetničkog duha») tokom decembra 2004.godine
• Replicirati radionicu o preduzetništvu u svim siromašnim opštinama Srbije koje su identifikovane u procesu izrade Strategije za smanjenje siromaštva Republike Srbije i organizovati okrugli sto o socijalnom preduzetništvu u Novom Sadu gde bi bili pozvani vodeći preduzetnici iz Srbije - prethodno preduzetnicima dati CIVICUS (index civilnog društva) anketni listić UNDP-a i ohrabriti ih da daju konkretne predloge

U Novom Sadu, 15. novembra 2004.

Priredio i distribuirao
Fond za razvoj neprofitnog sektora
Autonomne Pokrajine Vojvodine
Ljiljana Milošević